Проект «Защита конституционного права детей и подростков на
жизнь без насилия. Формирование
межведомственного подхода».
С начала 2008 года Рязанская городская общественная организация
«Рязанский гендерный центр» работала
по проекту «
Защита конституционного права детей и подростков на
жизнь без насилия. Формирование
межведомственного подхода».
Проект подержан Некоммерческим партнёрством «Независимая организация «В
поддержку гражданского общества» в
соответствии с Распоряжением Президента
Российской Федерации № 367-рп от 30.06.2007
года "Об обеспечении в 2007-ом году государственной поддержки некоммерческих неправительственных
организаций, участвующих в развитии
институтов гражданского общества.
Целью проекта является
объединение усилий специалистов,
работающих с детьми, в предотвращении случаев насилия над детьми и
подростками. В проекте участвовали школьные учителя и воспитатели, детские
библиотекари, сотрудники милиции общественной безопасности, детские врачи. В ходе работы все профессиональные группы пришли к выводу,
что насилие над детьми невозможно
преодолеть силами только одного ведомства. Необходимо тесное
взаимодействие многих специалистов, которое
в настоящее время явно недостаточно. В нашем городе, к
сожалению, нет телефона доверия для детей и подростков, нет кризисного центра, в котором и дети, и
родители могут получить экстренную помощь и поддержку.
Проблема требует большого внимания и незамедлительных действий. В процессе
работы по проекту выработаны методические материалы, которыми могут
пользоваться специалисты, работающие с детьми. Пробные занятия с детьми и
подростками показали, что
они готовы воспринимать
материал и приобретают в процессе занятий навыки
эффективного поведения в случае опасности.
Почему же наша организация пришла к необходимости проводить такую
работу?
С первых дней работы с
клиентками в 2001 году мы столкнулись с тем, что многие проблемы у женщин
связаны с детьми, и в частности с ситуацией насилия над детьми, в том числе и с
фактами пережитого насилия на улице. У
женщин развивалось чувство вины, падала
самооценка, возникал конфликт в семье. В первые годы работы мы ограничивались
оказанием помощи в каждой конкретной ситуации и периодически выступали в
прессе. Весной 2005 года у нас была клиентка, которой потребовалась помощь в
связи с тем, что трагедия в Красноярске, когда погибли сразу пятеро детей,
вызвала у нее панику, страх за детей и полную дезориентацию. Мы сами тоже
тяжело пережили горе красноярских матерей. Тогда мы решили что-то предпринять в этом
направлении.
В апреле 2005 года мы провели в Доме печати круглый стол по проблеме насилия, в котором приняли участие представители областного управления внутренних дел, Академии права и управления, областной прокуратуры, областного и городского управлений образования, городского совета, средств массовой информации, а также представительницы Национальной ассоциации «Нет насилию» (г. Москва). Работа круглого стола выявила множество «узких мест» в подходе к решению этой проблемы. Одно из них – недостаток опыта в практической работе с женщинами и детьми, пострадавшими от насилия, отсутствие системы профилактики.
После этого в рамках ОБЖ мы
провели в некоторых школах Рязани занятия с детьми 5 -6 классов с целью
выяснить, как дети ориентируются в ситуации на улице, насколько они способны
определить реальность опасности в той или иной ситуации и как можно
им в этом помочь. В результате этой работы выявлены тревожные
моменты: у большинства детей существуют
стереотипы, и нет адекватной оценки реальных опасных ситуаций,
практически отсутствуют навыки
эффективного поведения при угрозе насилия. В тоже время четко
прослеживается результат проведенных в школе мероприятий по профилактике наркомании,
что свидетельствует о целесообразности
проведения нацеленной на определенную проблему работы.
На протяжении 2005 – 2006 гг.
мы регулярно выступали в прессе и на телевидении с целью привлечь
внимание к проблеме уличного насилия над
детьми (прилагаем примеры статей). Кроме того, мы организовали защиту в суде мальчика, которого избил сосед
на почве расовой неприязни (ребенок темнокожий) дело
выиграли и информировали об этом общественность города через СМИ.
В 2006-2007 годах мы провели анкетирование и
интервьюирование детей различных
возрастных групп в школах и летних лагерях с целью
выявить у них представления о безопасном поведении на улице. Менее 10% детей
имели некоторые навыки обеспечения собственной безопасности. В последнее
время случаи насилия над детьми, судя по криминальной хронике, участились и
приобрели особо жестокую форму. Из беседы с руководителем милиции общественной
безопасности мы узнали, что никакой работы органы МВД в этой области ни с
детьми, ни с родителями не проводят.
В школах предмет ОБЖ часто преподают люди, не имеющие специальной
подготовки, уроки нередко заменяют другими предметами, по новому базисному
плану вместо 400 часов на ОБЖ (1 час в неделю с 1 по 11 классы) оставлено всего 68 часов. Наши опросы показывают,
что даже в тех случаях, когда дети сами интересуются проблемой безопасности на улице они не
получают конструктивных ответов и
практических рекомендаций.
Таким образом, нам стало ясно, что нужно предложить что-то оригинальное для повышения безопасности наших детей. Так родилась идея проекта.